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州教育局行政权力清单和责任清单

2017年06月09日 19:38      作者:     来源:

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部门行政权力清单和责任清单分表(处罚类)
单位(盖章):           博州教育局                                                                        主要领导签字:
序号 职权编码 职权名称 实施依据 实施对象 承办机构 公开范围 办理数量 收费(征收)依据和标准 调整意见及理由 责任主体 责任事项 责任事项的依据 追责情形
项目 子项
1 民办学校在教育活动中违反教育法、教师法规定的,依照教育法、教师法的有关规定给予处罚 【法律】《中华人民共和国民办教育促进法》第61条:“民办学校在教育活动中违反教育法、教师法规定的,依照教育法、教师法的有关规定给予处罚”。第62条:“民办学校有下列行为之一的,由审批机关或者其他有关部门责令限期改正,并予以警告;有违法所得的,退还所收费用后没收违法所得;情节严重的,责令停止招生、吊销办学许可证;构成犯罪的,依法追究刑事责任” 法人和社会组织 教育科 向社会公开 0件 建议将民办教育中的培训机构行政处罚权力下放至县市依据《中华人民共和国民办教育促进法》及自治区人民政府《关于印发新疆维吾尔自治区加强民办中等职业学校和教育培训机构及职业培训机构办学管理暂行规定的通知》(新政办发〔2009〕81号)的要求,结合我州民办教育发展现状,将民办非学历教育机构行政许可及审批管理权限下放至各县(市)教育局,《关于向县(市)教育局下放我州民办非学历教育机构行政许可及审批管理权限的通知》(博州教民〔2016〕3号) 博州教育局  1、立案阶段责任:登记违规教育学校检查情况或者接到举报等,发现民办学校在教育活动中的未经批准,擅自开展违反教育法、教师法规定的活动,应立即制止,予以审查;
2、调查取证阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,执法人员不得少于两人,与当事人有直接利害关系的应当回避。调查时出示执法证件,在此期间,当事人或者有关人员不得销毁或者转移证据;
3、审查阶段责任:调查终结,行政机关负责人应当对调查结果进行审查,根据不同情况作出决定;
 4、告知阶段责任:书面告知当事人违法事实及其享有的陈述、申辩;
 5、决定阶段责任:决定给予民办学校行政处罚的,应当制作行政处罚决定书。行政处罚决定书要载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容;
6、送达阶段责任:行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,7日内,将行政处罚决定书送达当事人;
7、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
【法律】《中华人民共和国民办教育促进法》(中华人民共和国主席令第80号)第61条:“民办学校在教育活动中违反教育法、教师法规定的,依照教育法、教师法的有关规定给予处罚”。第62条:“民办学校有下列行为之一的,由审批机关或者其他有关部门责令限期改正,并予以警告;有违法所得的,退还所收费用后没收违法所得;情节严重的,责令停止招生、吊销办学许可证;构成犯罪的,依法追究刑事责任” 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应当承担相应责任:审批机关和有关部门有下列行为之一的,由上级机关责令其改正;情节严重的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处分;造成经济损失的,依法承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(一)已受理设立申请,逾期不予答复的;(二)批准不符合本法规定条件申请的;(三)疏于管理,造成严重后果的;(四)违反国家有关规定收取费用的;(五)侵犯民办学校合法权益的;(六)其他滥用职权、徇私舞弊的。
2 撤消教师资格 【法律】《中华人民共和国教师法》第13条:中小学教师资格由县级以上地方人民政府教育行政部门认定。中等专业学校、技工学校的教师资格由县级以上地方人民政府教育行政部门组织有关主管部门认定。普通高等学校的教师资格由国务院或者省、自治区、直辖市教育行政部门或者由其委托的学校认定。具备本法规定的学历或者经国家教师资格考试合格的公民,要求有关部门认定其教师资格的,有关部门应当依照本法规定的条件予以认定。取得教师资格的人员首次任教时,应当有试用期。【规章】《教师资格条例》第十九条 有下列情形之一的,由县级以上人民政府教育行政部门撤销其教师资格:(一)弄虚作假、骗取教师资格的;(二)品行不良、侮辱学生,影响恶劣的。
【规章】《新疆维吾尔自治区实施〈教师资格条例〉细则》第三十六条 有下列情形之一的,由县级及以上教育行政部门按教师资格认定权限,会同原发证机关撤销其教师资格:(一)弄虚作假、骗取教师资格的;(二)品行不良、侮辱学生,影响恶劣的;(三)参加民族分裂主义活动和非法宗教、邪教活动的;(四)其他违反《教师资格条例》行为的。被撤销教师资格的人员,自撤销之日起五年内不得重新申请认定教师资格。
 公民        人事科 向社会公开 0件 保留。 博州教育局 环节一:符合撤消教师资格情况进行调查取证。要求:工作人员根据有关要求将各项条件逐项核实。
环节二:召开专题行政会议,对符合撤消教师资格条件的人员作出撤消教师资格的行政处罚决定。
要求:对会议作出的行政处罚决定在一定范围内公开,并告知行政处罚相对人应有的申诉权利和途径。
【规章】《教师资格条例》第十九条 有下列情形之一的,由县级以上人民政府教育行政部门撤销其教师资格:(一)弄虚作假、骗取教师资格的;(二)品行不良、侮辱学生,影响恶劣的。
 【规章】《新疆维吾尔自治区实施〈教师资格条例〉细则》。第三十六条 有下列情形之一的,由县级及以上教育行政部门按教师资格认定权限,会同原发证机关撤销其教师资格:(一)弄虚作假、骗取教师资格的;(二)品行不良、侮辱学生,影响恶劣的;(三)参加民族分裂主义活动和非法宗教、邪教活动的;(四)其他违反《教师资格条例》行为的。被撤销教师资格的人员,自撤销之日起五年内不得重新申请认定教师资格。




因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应当承担相应责任:1. 行政不作为;2. 不履行法定程序;3. 使用的法律文书及书写不标准;4. 办案中徇私舞弊,为过错当事人通风报信、泄露案情,或接受当事人宴请和贿赂,使案件得不到公正处理;5. 收费、罚款不使用统一规定票据的;6. 对群众举报的行政过错案件未及时处理造成后果的;7. 出具各种假证明的;8. 其他违反法律、法规、规章和规范性文件的有关规定,应当追究执法过错责任的。
3 对强迫、规劝学生转学或者退学的;举办各种名义的实验班、特长班的;实施义务教育的公办学校举办民办学校的;采取或者变相采取考试、测试、面试等形式选拔学生,以各种竞赛成绩、奖励、证书作为招生入学的依据,附加条件接收或者拒绝接收适龄儿童、少年的;收取国家和自治区规定以外的费用的;组织学生参加商业性的庆典、演出等活动的;未按照规定的教育教学计划、课程设置和课时安排开展教育教学活动的;组织学生接受有偿教育、有偿服务,或者教师在工作日期间到校外社会办学机构兼职兼课的;对学校内有宗教色彩的活动,不制止、不反映的处罚。 【法规】《新疆维吾尔自治区实施〈中华人民共和国义务教育法〉办法》(1988年5月28日新疆维吾尔自治区第七届人民代表大会常务委员会第二次会议通过,2008年7月31日新疆维吾尔自治区第十一届人民代表大会常务委员会第四次会议修订) 第四十五条:学校或者教师有下列情形之一的,由县级以上人民政府教育行政部门责令限期改正,情节严重的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;违反规定收取费用的,责令退还所收费用;有违法所得的,没收违法所得:(一)强迫、规劝学生转学或者退学的;(二)举办各种名义的实验班、特长班的;(三)实施义务教育的公办学校举办民办学校的;(四)采取或者变相采取考试、测试、面试等形式选拔学生,以各种竞赛成绩、奖励、证书作为招生入学的依据,附加条件接收或者拒绝接收适龄儿童、少年的;(五)收取国家和自治区规定以外的费用的;(六)组织学生参加商业性的庆典、演出等活动的;(七)未按照规定的教育教学计划、课程设置和课时安排开展教育教学活动的;(八)组织学生接受有偿教育、有偿服务,或者教师在工作日期间到校外社会办学机构兼职兼课的;(九)对学校内有宗教色彩的活动,不制止、不反映的。 公民、法人和社会组织 教育科 面向社会公开 0件 保留。 博州教育局 1.立案阶段:经检查或者接到举报等,发现有违反教育法律法规有关规定的行为,应立即制止,责令限期改正,予以审查,并在7日内决定是否立案。 2.调查取证阶段:对立案的案件,指定专人负责,执法人员不得少于两人,与当事人有直接利害关系的应当回避。调查时出示执法证件,允许当事人辩解陈述,行政机关在收集证据时,可以采取抽样取证的方法;在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下,经行政机关负责人批准,可以先行登记保存,并应当在7日内及时作出处理决定,在此期间,当事人或者有关人员不得销毁或者转移证据。 3.审查阶段:调查终结,行政机关负责人应当对调查结果进行审查,根据不同情况作出决定。 4.告知阶段:书面告知当事人违法事实及其享有的陈述、申辩、要求听证等权利;当事人要求听证的,应当依法组织听证。当事人不承担组织听证的费用。 5.决定阶段:决定给予相关部门行政处罚的,应当制作行政处罚决定书。行政处罚决定书要载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。 6.送达阶段:行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,7日内,将行政处罚决定书送达当事人。 7.执行阶段:监督检查行政处罚执行情况;需要移送有关机关的按程序移送。 8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 【法规】《新疆维吾尔自治区实施〈中华人民共和国义务教育法〉办法》(1988年5月28日新疆维吾尔自治区第七届人民代表大会常务委员会第二次会议通过,2008年7月31日新疆维吾尔自治区第十一届人民代表大会常务委员会第四次会议修订) 第四十五条:学校或者教师有下列情形之一的,由县级以上人民政府教育行政部门责令限期改正,情节严重的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;违反规定收取费用的,责令退还所收费用;有违法所得的,没收违法所得:(一)强迫、规劝学生转学或者退学的;(二)举办各种名义的实验班、特长班的;(三)实施义务教育的公办学校举办民办学校的;(四)采取或者变相采取考试、测试、面试等形式选拔学生,以各种竞赛成绩、奖励、证书作为招生入学的依据,附加条件接收或者拒绝接收适龄儿童、少年的;(五)收取国家和自治区规定以外的费用的;(六)组织学生参加商业性的庆典、演出等活动的;(七)未按照规定的教育教学计划、课程设置和课时安排开展教育教学活动的;(八)组织学生接受有偿教育、有偿服务,或者教师在工作日期间到校外社会办学机构兼职兼课的;(九)对学校内有宗教色彩的活动,不制止、不反映的。 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应的责任: 1.执法人员玩忽职守,对应当予以制止和处罚的违法行为不予立案,致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的; 2.行政机关实施行政处罚,没有法定的行政处罚依据的; 3.行政机关实施行政处罚,擅自改变行政处罚种类、幅度的; 4.行政机关实施行政处罚,违反法定的行政处罚程序的; 5.行政机关实施行政处罚,违反《中华人民共和国行政处罚法》第十八条关于委托处罚的规定的; 6.行政机关对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的; 7.行政机关违反《中华人民共和国行政处罚法》第四十六条的规定自行收缴罚款的; 8.行政机关将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的; 9.执法人员利用职务上的便利,索取或者收受他人财物、收缴罚款据为己有; 10.行政机关使用或者损毁扣押的财物,对当事人造成损失的; 11.行政机关违法实行检查措施或者执行措施,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的; 12.行政机关为牟取本单位私利,对应当依法移交司法机关追究刑事责任的不移交,以行政处罚代替刑罚; 13.其他违反法律法规等规定的行为。
4 对违规举办学校或其他教育机构的处罚 【法律】《中华人民共和国教育法》(1995年3月18日第八届全国人民代表大会第三次会议通过,1995年3月18日中华人民共和国主席令第45号公布,根据2009年8月27日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十次会议《关于修改部分法律的决定》修正) 第七十五条:违反国家有关规定,举办学校或者其他教育机构的,由教育行政部门予以撤销;有违法所得的,没收违法所得;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处分。【规章】《教育行政处罚暂行实施办法》(1998年3月6日国家教育委员会令第27号发布) 第十二条:违反法律、法规和国家有关规定举办学校或其他教育机构的,由教育行政部门予以撤销;有违法所得的,没收违法所得。社会力量举办的教育机构,举办者虚假出资或者在教育机构成立后抽逃出资的,由审批的教育行政部门责令改正;拒不改正的,处以应出资金额或者抽逃资金额两倍以下、最高不超过十万元的罚款;情节严重的,由审批的教育行政部门给予责令停止招生、吊销办学许可证的处罚。 法人和社会组织 教育科 面向社会公开 0件 保留。 博州教育局 1.立案阶段:经检查或者接到举报等,发现违反教育法律法规有关规定的行为,应立即制止,责令限期改正,予以审查,并在7日内决定是否立案。 2.调查取证阶段:对立案的案件,指定专人负责,执法人员不得少于两人,与当事人有直接利害关系的应当回避。调查时出示执法证件,允许当事人辩解陈述,行政机关在收集证据时,可以采取抽样取证的方法;在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下,经行政机关负责人批准,可以先行登记保存,并应当在7日内及时作出处理决定,在此期间,当事人或者有关人员不得销毁或者转移证据。 3.审查阶段:调查终结,行政机关负责人应当对调查结果进行审查,根据不同情况作出决定。 4.告知阶段:书面告知当事人违法事实及其享有的陈述、申辩、要求听证等权利;当事人要求听证的,应当依法组织听证。当事人不承担组织听证的费用。 5.决定阶段:决定给予相关部门行政处罚的,应当制作行政处罚决定书。行政处罚决定书要载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。 6.送达阶段:行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,7日内,将行政处罚决定书送达当事人。 7.执行阶段:监督检查行政处罚执行情况;需要移送有关机关的按程序移送。 8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 【法律】《中华人民共和国教育法》(1995年3月18日第八届全国人民代表大会第三次会议通过,1995年3月18日中华人民共和国主席令第45号公布,根据2009年8月27日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十次会议《关于修改部分法律的决定》修正) 第七十五条:违反国家有关规定,举办学校或者其他教育机构的,由教育行政部门予以撤销;有违法所得的,没收违法所得;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处分。【规章】《教育行政处罚暂行实施办法》(1998年3月6日国家教育委员会令第27号发布) 第十二条:违反法律、法规和国家有关规定举办学校或其他教育机构的,由教育行政部门予以撤销;有违法所得的,没收违法所得。社会力量举办的教育机构,举办者虚假出资或者在教育机构成立后抽逃出资的,由审批的教育行政部门责令改正;拒不改正的,处以应出资金额或者抽逃资金额两倍以下、最高不超过十万元的罚款;情节严重的,由审批的教育行政部门给予责令停止招生、吊销办学许可证的处罚。 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应的责任: 1.执法人员玩忽职守,对应当予以制止和处罚的违法行为不予立案,致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的; 2.行政机关实施行政处罚,没有法定的行政处罚依据的; 3.行政机关实施行政处罚,擅自改变行政处罚种类、幅度的; 4.行政机关实施行政处罚,违反法定的行政处罚程序的; 5.行政机关实施行政处罚,违反《中华人民共和国行政处罚法》第十八条关于委托处罚的规定的; 6.行政机关对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的没收财物单据的; 7.行政机关违反《中华人民共和国行政处罚法》第四十六条的规定自行收缴罚款的; 8.行政机关将没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的; 9.执法人员利用职务上的便利,索取或者收受他人财物、收缴罚款据为己有; 10.行政机关使用或者损毁扣押的财物,对当事人造成损失的; 11.行政机关违法实行检查措施或者执行措施,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的; 12.行政机关为牟取本单位私利,对应当依法移交司法机关追究刑事责任的不移交,以行政处罚代替刑罚; 13.其他违反法律法规等规定的行为。
5 对学校管理混乱,存在重大安全隐患情节严重或者拒不改正的处罚 【规章】《学生伤害事故处理办法》(2002年6月25日教育部令第12号公布,根据2010年12月13日教育部令第30号公布,自公布之日起施行的《教育部关于修改和废止部分规章的决定》修正)  第三十三条:学校管理混乱,存在重大安全隐患的,主管的教育行政部门或者其他有关部门应当责令其限期整顿;对情节严重或者拒不改正的,应当依据法律法规的有关规定,给予相应的行政处罚。  法人和社会组织 维稳办 面向社会公开 0件 保留 博州教育局 1.立案阶段:经检查或者接到举报等,发现有违反教育法律法规有关规定的行为,应立即制止,责令限期改正,予以审查,并在7日内决定是否立案。 2.调查取证阶段:对立案的案件,指定专人负责,执法人员不得少于两人,与当事人有直接利害关系的应当回避。调查时出示执法证件,允许当事人辩解陈述,行政机关在收集证据时,可以采取抽样取证的方法;在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下,经行政机关负责人批准,可以先行登记保存,并应当在7日内及时作出处理决定,在此期间,当事人或者有关人员不得销毁或者转移证据。 3.审查阶段:调查终结,行政机关负责人应当对调查结果进行审查,根据不同情况作出决定。 4.告知阶段:书面告知当事人违法事实及其享有的陈述、申辩、要求听证等权利;当事人要求听证的,应当依法组织听证。当事人不承担组织听证的费用。 5.决定阶段:决定给予相关部门行政处罚的,应当制作行政处罚决定书。行政处罚决定书要载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。 6.送达阶段:行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,7日内,将行政处罚决定书送达当事人。 7.执行阶段:监督检查行政处罚执行情况;需要移送有关机关的按程序移送。 8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 【规章】《学生伤害事故处理办法》(2002年6月25日教育部令第12号公布,根据2010年12月13日教育部令第30号公布,自公布之日起施行的《教育部关于修改和废止部分规章的决定》修正)  第三十三条:学校管理混乱,存在重大安全隐患的,主管的教育行政部门或者其他有关部门应当责令其限期整顿;对情节严重或者拒不改正的,应当依据法律法规的有关规定,给予相应的行政处罚。 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应的责任: 1.执法人员玩忽职守,对应当予以制止和处罚的违法行为不予立案,致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的; 2.行政机关实施行政处罚,没有法定的行政处罚依据的; 3.行政机关实施行政处罚,擅自改变行政处罚种类、幅度的; 4.行政机关实施行政处罚,违反法定的行政处罚程序的; 5.行政机关实施行政处罚,违反《中华人民共和国行政处罚法》第十八条关于委托处罚的规定的; 6.行政机关对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的; 7.行政机关违反《中华人民共和国行政处罚法》第四十六条的规定自行收缴罚款的; 8.行政机关将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的; 9.执法人员利用职务上的便利,索取或者收受他人财物、收缴罚款据为己有; 10.行政机关使用或者损毁扣押的财物,对当事人造成损失的; 11.行政机关违法实行检查措施或者执行措施,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的; 12.行政机关为牟取本单位私利,对应当依法移交司法机关追究刑事责任的不移交,以行政处罚代替刑罚; 13.其他违反法律法规等规定的行为。 
6 对违法颁发学位证书、学历证书或者其他学业证书的处罚 【法律】《中华人民共和国教育法》(1995年3月18日第八届全国人民代表大会第三次会议通过,1995年3月18日中华人民共和国主席令第45号公布,根据2009年8月27日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十次会议《关于修改部分法律的决定》修正) 第七十九条:违反本法规定,颁发学位证书、学历证书或者其他学业证书的,由教育行政部门宣布证书无效,责令收回或者予以没收;有违法所得的,没收违法所得;情节严重的,取消其颁发证书的资格。【法律】《中华人民共和国民办教育促进法》(2002年12月28日第九届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过,中华人民共和国主席令第80号公布,根据2013年6月29日第十二届全国人民代表大会常务委员会第3次会议通过,2013年6月29日中华人民共和国主席令第5号公布,自公布之日起施行的《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国文物保护法〉等十二部法律的决定》修正)  第六十二条:民办学校有下列行为之一的,由审批机关或者其他有关部门责令限期改正,并予以警告;有违法所得的,退还所收费用后没收违法所得;情节严重的,责令停止招生、吊销办学许可证;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(四)非法颁发或者伪造学历证书、结业证书、培训证书、职业资格证书的. 【规章】《教育行政处罚暂行实施办法》(1998年3月6日国家教育委员会令第27号发布) 第十七条:学校或者其他教育机构违反法律、行政法规的规定,颁发学位、学历或者其他学业证书的,由教育行政部门宣布该证书无效,责令收回或者予以没收;有违法所得的,没收违法所得;情节严重的,取消其颁发证书的资格。【规章】《中华人民共和国中外合作办学条例实施办法》(2004年7月1日教育部令第20号发布,自2004年4月7日起施行) 第五十八条:中外合作办学机构和项目违反《中华人民共和国教育法》的规定,颁发学历、学位证书或者其他学业证书的,依照《中华人民共和国教育法》的有关规定进行处罚。 法人和社会组织 教育科 面向社会公开 0件 保留 博州教育局 1.立案阶段:经检查或者接到举报等,发现有违反教育法律法规有关规定的行为,应立即制止,责令限期改正,予以审查,并在7日内决定是否立案。 2.调查取证阶段:对立案的案件,指定专人负责,执法人员不得少于两人,与当事人有直接利害关系的应当回避。调查时出示执法证件,允许当事人辩解陈述,行政机关在收集证据时,可以采取抽样取证的方法;在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下,经行政机关负责人批准,可以先行登记保存,并应当在7日内及时作出处理决定,在此期间,当事人或者有关人员不得销毁或者转移证据。 3.审查阶段:调查终结,行政机关负责人应当对调查结果进行审查,根据不同情况作出决定。 4.告知阶段:书面告知当事人违法事实及其享有的陈述、申辩、要求听证等权利;当事人要求听证的,应当依法组织听证。当事人不承担组织听证的费用。 5.决定阶段:决定给予相关部门行政处罚的,应当制作行政处罚决定书。行政处罚决定书要载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。 6.送达阶段:行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,7日内,将行政处罚决定书送达当事人。 7.执行阶段:监督检查行政处罚执行情况;需要移送有关机关的按程序移送。 8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 【法律】《中华人民共和国教育法》(1995年3月18日第八届全国人民代表大会第三次会议通过,1995年3月18日中华人民共和国主席令第45号公布,根据2009年8月27日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十次会议《关于修改部分法律的决定》修正) 第七十九条:违反本法规定,颁发学位证书、学历证书或者其他学业证书的,由教育行政部门宣布证书无效,责令收回或者予以没收;有违法所得的,没收违法所得;情节严重的,取消其颁发证书的资格。【法律】《中华人民共和国民办教育促进法》(2002年12月28日第九届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过,中华人民共和国主席令第80号公布,根据2013年6月29日第十二届全国人民代表大会常务委员会第3次会议通过,2013年6月29日中华人民共和国主席令第5号公布,自公布之日起施行的《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国文物保护法〉等十二部法律的决定》修正)  第六十二条:民办学校有下列行为之一的,由审批机关或者其他有关部门责令限期改正,并予以警告;有违法所得的,退还所收费用后没收违法所得;情节严重的,责令停止招生、吊销办学许可证;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(四)非法颁发或者伪造学历证书、结业证书、培训证书、职业资格证书的. 【规章】《教育行政处罚暂行实施办法》(1998年3月6日国家教育委员会令第27号发布) 第十七条:学校或者其他教育机构违反法律、行政法规的规定,颁发学位、学历或者其他学业证书的,由教育行政部门宣布该证书无效,责令收回或者予以没收;有违法所得的,没收违法所得;情节严重的,取消其颁发证书的资格。【规章】《中华人民共和国中外合作办学条例实施办法》(2004年7月1日教育部令第20号发布,自2004年4月7日起施行) 第五十八条:中外合作办学机构和项目违反《中华人民共和国教育法》的规定,颁发学历、学位证书或者其他学业证书的,依照《中华人民共和国教育法》的有关规定进行处罚。 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应的责任: 1.执法人员玩忽职守,对应当予以制止和处罚的违法行为不予立案,致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的; 2.行政机关实施行政处罚,没有法定的行政处罚依据的; 3.行政机关实施行政处罚,擅自改变行政处罚种类、幅度的; 4.行政机关实施行政处罚,违反法定的行政处罚程序的; 5.行政机关实施行政处罚,违反《中华人民共和国行政处罚法》第十八条关于委托处罚的规定的; 6.行政机关对当事人进行处罚不使用没收财物单据或者使用非法定部门制发的没收财物单据的; 7.行政机关违反《中华人民共和国行政处罚法》第四十六条的规定自行收缴罚款的; 8.行政机关将没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的; 9.执法人员利用职务上的便利,索取或者收受他人财物、收缴罚款据为己有; 10.行政机关使用或者损毁扣押的财物,对当事人造成损失的; 11.行政机关违法实行检查措施或者执行措施,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的; 12.行政机关为牟取本单位私利,对应当依法移交司法机关追究刑事责任的不移交,以行政处罚代替刑罚; 13.其他违反法律法规等规定的行为。
7 对弄虚作假、骗取教师资格的;品行不良、侮辱学生,影响恶劣的;参加教师资格考试作弊的;使用假教师资格证书的处罚 【法规】《教师资格条例》(1995年12月12日国务院令第188号发布) 第十九条:有下列情形之一的,由县级以上人民政府教育行政部门撤销其教师资格:(一)弄虚作假、骗取教师资格的;(二)品行不良、侮辱学生,影响恶劣的。被撤销教师资格的,自撤销之日起5年内不得重新申请认定教师资格,其教师资格证书由县级以上人民政府教育行政部门收缴。第二十条:参加教师资格考试有作弊行为的,其考试成绩作废,3年内不得再次参加教师资格考试。【规章】《〈教师资格条例〉实施办法》(2000年9月23日教育部令第10号公布) 第二十七条:对使用假资格证书的,一经查实,按弄虚作假、骗取教师资格处理,5年内不得申请认定教师资格,由教育行政部门没收假证书。对变造、买卖教师资格证书的,依法追究法律责任。【规章】《教育行政处罚暂行实施办法》(1998年3月6日国家教育委员会令第27号发布) 第十八条 教师有下列情形之一的,由教育行政部门给予撤销教师资格、自撤销之日起五年内不得重新申请认定教师资格的处罚:(一)弄虚作假或以其他欺骗手段获得教师资格的;(二)品行不良、侮辱学生,影响恶劣的。 受到剥夺政治权利或因故意犯罪受到有期徒刑以上刑事处罚的教师,永久丧失教师资格。 上述被剥夺教师资格教师的教师资格证书应由教育行政部门收缴。 第十九条:参加教师资格考试的人员有作弊行为的,其考试成绩作废,并由教育行政部门给予三年内不得参加教师资格考试的处罚。 公民 人事科 面向社会公开 0件 保留 博州教育局 1.立案阶段:经检查或者接到举报等,发现有违反教育法律法规有关规定的行为,应立即制止,责令限期改正,予以审查,并在7日内决定是否立案。 2.调查取证阶段:对立案的案件,指定专人负责,执法人员不得少于两人,与当事人有直接利害关系的应当回避。调查时出示执法证件,允许当事人辩解陈述,行政机关在收集证据时,可以采取抽样取证的方法;在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下,经行政机关负责人批准,可以先行登记保存,并应当在7日内及时作出处理决定,在此期间,当事人或者有关人员不得销毁或者转移证据。 3.审查阶段:调查终结,行政机关负责人应当对调查结果进行审查,根据不同情况作出决定。 4.告知阶段:书面告知当事人违法事实及其享有的陈述、申辩、要求听证等权利;当事人要求听证的,应当依法组织听证。当事人不承担组织听证的费用。 5.决定阶段:决定给予相关部门行政处罚的,应当制作行政处罚决定书。行政处罚决定书要载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。 6.送达阶段:行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,7日内,将行政处罚决定书送达当事人。 7.执行阶段:监督检查行政处罚执行情况;需要移送有关机关的按程序移送。 8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 【法规】《教师资格条例》(1995年12月12日国务院令第188号发布) 第十九条:有下列情形之一的,由县级以上人民政府教育行政部门撤销其教师资格:(一)弄虚作假、骗取教师资格的;(二)品行不良、侮辱学生,影响恶劣的。被撤销教师资格的,自撤销之日起5年内不得重新申请认定教师资格,其教师资格证书由县级以上人民政府教育行政部门收缴。第二十条:参加教师资格考试有作弊行为的,其考试成绩作废,3年内不得再次参加教师资格考试。【规章】《〈教师资格条例〉实施办法》(2000年9月23日教育部令第10号公布) 第二十七条:对使用假资格证书的,一经查实,按弄虚作假、骗取教师资格处理,5年内不得申请认定教师资格,由教育行政部门没收假证书。对变造、买卖教师资格证书的,依法追究法律责任。【规章】《教育行政处罚暂行实施办法》(1998年3月6日国家教育委员会令第27号发布) 第十八条 教师有下列情形之一的,由教育行政部门给予撤销教师资格、自撤销之日起五年内不得重新申请认定教师资格的处罚:(一)弄虚作假或以其他欺骗手段获得教师资格的;(二)品行不良、侮辱学生,影响恶劣的。 受到剥夺政治权利或因故意犯罪受到有期徒刑以上刑事处罚的教师,永久丧失教师资格。 上述被剥夺教师资格教师的教师资格证书应由教育行政部门收缴。 第十九条:参加教师资格考试的人员有作弊行为的,其考试成绩作废,并由教育行政部门给予三年内不得参加教师资格考试的处罚。 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应的责任: 1.执法人员玩忽职守,对应当予以处罚的违法行为不予立案,致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的; 2.实施行政处罚,没有法定的行政处罚依据的; 3.实施行政处罚,擅自改变行政处罚种类、幅度的; 4.实施行政处罚,违反法定的行政处罚程序的; 5.实施行政处罚,违反《中华人民共和国行政处罚法》第十八条关于委托处罚的规定的; 6.执法人员利用职务上的便利,索取或者收受他人财物; 7.行政机关违法实行检查措施或者执行措施,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的; 8.为牟取本单位私利,对应当依法移交司法机关追究刑事责任的不移交,以行政处罚代替刑罚; 9.其他违反法律法规等规定的行为。
8 对国家机关工作人员和教科书审查人员参与或者变相参与教科书编写的处罚 【法律】《中华人民共和国义务教育法》(2006年6月29日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过 2006年6月29日主席令第52号公布 自2006年9月1日起施行) 第五十六条第三款:国家机关工作人员和教科书审查人员参与或者变相参与教科书编写的,由县级以上人民政府或者其教育行政部门根据职责权限责令限期改正,依法给予行政处分;有违法所得的,没收违法所得。 公民、法人和社会组织 教育科 面向社会公开 0件 保留。 博州教育局 1.立案阶段:经检查或者接到举报等,发现有违反教育法律法规有关规定的行为,应立即制止,责令限期改正,予以审查,并在7日内决定是否立案。 2.调查取证阶段:对立案的案件,指定专人负责,执法人员不得少于两人,与当事人有直接利害关系的应当回避。调查时出示执法证件,允许当事人辩解陈述,行政机关在收集证据时,可以采取抽样取证的方法;在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下,经行政机关负责人批准,可以先行登记保存,并应当在7日内及时作出处理决定,在此期间,当事人或者有关人员不得销毁或者转移证据。 3.审查阶段:调查终结,行政机关负责人应当对调查结果进行审查,根据不同情况作出决定。 4.告知阶段:书面告知当事人违法事实及其享有的陈述、申辩、要求听证等权利;当事人要求听证的,应当依法组织听证。当事人不承担组织听证的费用。 5.决定阶段:决定给予相关部门行政处罚的,应当制作行政处罚决定书。行政处罚决定书要载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。 6.送达阶段:行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,7日内,将行政处罚决定书送达当事人。 7.执行阶段:监督检查行政处罚执行情况;需要移送有关机关的按程序移送。 8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 【法律】《中华人民共和国义务教育法》(2006年6月29日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过 2006年6月29日主席令第52号公布 自2006年9月1日起施行) 第五十六条第三款:国家机关工作人员和教科书审查人员参与或者变相参与教科书编写的,由县级以上人民政府或者其教育行政部门根据职责权限责令限期改正,依法给予行政处分;有违法所得的,没收违法所得。  因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应的责任: 1.执法人员玩忽职守,对应当予以制止和处罚的违法行为不予立案,致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的; 2.行政机关实施行政处罚,没有法定的行政处罚依据的; 3.行政机关实施行政处罚,擅自改变行政处罚种类、幅度的; 4.行政机关实施行政处罚,违反法定的行政处罚程序的; 5.行政机关实施行政处罚,违反《中华人民共和国行政处罚法》第十八条关于委托处罚的规定的; 6.行政机关对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的; 7.行政机关违反《中华人民共和国行政处罚法》第四十六条的规定自行收缴罚款的; 8.行政机关将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的; 9.执法人员利用职务上的便利,索取或者收受他人财物、收缴罚款据为己有; 10.行政机关使用或者损毁扣押的财物,对当事人造成损失的; 11.行政机关违法实行检查措施或者执行措施,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的; 12.行政机关为牟取本单位私利,对应当依法移交司法机关追究刑事责任的不移交,以行政处罚代替刑罚; 13.其他违反法律法规等规定的行为。 
9 对考生在国家教育考试中违规行为的处罚 【法律】《中华人民共和国教育法》(1995年3月18日第八届全国人民代表大会第三次会议通过,1995年3月18日中华人民共和国主席令第45号公布,根据2009年8月27日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十次会议《关于修改部分法律的决定》修正) 第七十九条第一款:在国家教育考试中作弊的,由教育行政部门宣布考试无效,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处分。【规章】《国家教育考试违规处理办法》(2004年5月19日教育部令第18号发布,自发布之日起施行,根据2012年1月5日教育部令第33号公布,自2012年4月1日起施行的《教育部关于修改〈国家教育考试违规处理办法〉的决定》修正的《国家教育考试违规处理办法(2012年修正本)》)  第二条:本办法所称国家教育考试是指普通和成人高等学校招生考试、全国硕士研究生招生考试、高等教育自学考试等,由国务院教育行政部门确定实施,由经批准的实施教育考试的机构承办,面向社会公开、统一举行,其结果作为招收学历教育学生或者取得国家承认学历、学位证书依据的测试活动。 第九条:考生有第六条、第七条所列考试作弊行为之一的,其所报名参加考试的各阶段、各科成绩无效;参加高等教育自学考试的,当次考试各科成绩无效。有下列情形之一的,可以视情节轻重,同时给予暂停参加该项考试1至3年的处理;情节特别严重的,可以同时给予暂停参加各种国家教育考试1至3年的处理:(一)组织团伙作弊的;(二)向考场外发送、传递试题信息的;(三)使用相关设备接收信息实施作弊的;(四)伪造、变造身份证、准考证及其他证明材料,由他人代替或者代替考生参加考试的。参加高等教育自学考试的考生有前款严重作弊行为的,也可以给予延迟毕业时间1至3年的处理,延迟期间考试成绩无效。 " " 第十一条:考生以作弊行为获得的考试成绩并由此取得相应的学位证书、学历证书及其他学业证书、资格资质证书或者入学资格的,由证书颁发机关宣布证书无效,责令收回证书或者予以没收;已经被录取或者入学的,由录取学校取消录取资格或者其学籍。【法规】《高等教育自学考试暂行条例》(1988年3月3日国务院发布,根据2014年7月9日国务院第54次常务会议通过,2014年7月29日中华人民共和国国务院令第653号公布,自公布之日起施行的《国务院关于修改部分行政法规的决定》第一次修正) 第三十七条:高等教育自学考试应考者在考试中有夹带、传递、抄袭、换卷、代考等舞弊行为以及其他违反考试规则的行为,省考委视情节轻重,分别给予警告、取消考试成绩、停考一至三年的处罚。【规章】《教育行政处罚暂行实施办法》(1998年3月6日国家教育委员会令第27号发布) 第十四条:参加高等教育自学考试的应试者,有下列情形之一,情节严重的,由各省、自治区、直辖市高等教育自学考试委员会同时给予警告或停考一至三年的处罚:(一)以虚报或伪造、涂改有关材料及其他欺诈手段取得考试资格的;(二)在考试中有夹带、传递、抄袭、换卷、代考等考场舞弊行为的;(三)破坏报名点、考场、评卷地点秩序,使考试工作不能正常进行或以其他方法影响、妨碍考试工作人员使其不能正常履行责任以及其他严重违反考场规则的行为。 公民 考试中心 面向社会公开 0件 保留 博州教育局 1.立案阶段:经检查或者接到举报等,发现有违反教育法律法规有关规定的行为,应立即制止,责令限期改正,予以审查,并在7日内决定是否立案。 2.调查取证阶段:对立案的案件,指定专人负责,执法人员不得少于两人,与当事人有直接利害关系的应当回避。调查时出示执法证件,允许当事人辩解陈述,行政机关在收集证据时,可以采取抽样取证的方法;在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下,经行政机关负责人批准,可以先行登记保存,并应当在7日内及时作出处理决定,在此期间,当事人或者有关人员不得销毁或者转移证据。 3.审查阶段:调查终结,行政机关负责人应当对调查结果进行审查,根据不同情况作出决定。 4.告知阶段:书面告知当事人违法事实及其享有的陈述、申辩、要求听证等权利;当事人要求听证的,应当依法组织听证。当事人不承担组织听证的费用。 5.决定阶段:决定给予相关部门行政处罚的,应当制作行政处罚决定书。行政处罚决定书要载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。 6.送达阶段:行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,7日内,将行政处罚决定书送达当事人。 7.执行阶段:监督检查行政处罚执行情况;需要移送有关机关的按程序移送。 8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。" "1.立案阶段:经检查或者接到举报等,发现有违反教育法律法规有关规定的行为,应立即制止,责令限期改正,予以审查,并在7日内决定是否立案。 2.调查取证阶段:对立案的案件,指定专人负责,执法人员不得少于两人,与当事人有直接利害关系的应当回避。调查时出示执法证件,允许当事人辩解陈述,行政机关在收集证据时,可以采取抽样取证的方法;在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下,经行政机关负责人批准,可以先行登记保存,并应当在7日内及时作出处理决定,在此期间,当事人或者有关人员不得销毁或者转移证据。 3.审查阶段:调查终结,行政机关负责人应当对调查结果进行审查,根据不同情况作出决定。 4.告知阶段:书面告知当事人违法事实及其享有的陈述、申辩、要求听证等权利;当事人要求听证的,应当依法组织听证。当事人不承担组织听证的费用。 5.决定阶段:决定给予相关部门行政处罚的,应当制作行政处罚决定书。行政处罚决定书要载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。 6.送达阶段:行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,7日内,将行政处罚决定书送达当事人。 7.执行阶段:监督检查行政处罚执行情况;需要移送有关机关的按程序移送。 8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 【法律】《中华人民共和国教育法》(1995年3月18日第八届全国人民代表大会第三次会议通过,1995年3月18日中华人民共和国主席令第45号公布,根据2009年8月27日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十次会议《关于修改部分法律的决定》修正) 第七十九条第一款:在国家教育考试中作弊的,由教育行政部门宣布考试无效,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处分。【规章】《国家教育考试违规处理办法》(2004年5月19日教育部令第18号发布,自发布之日起施行,根据2012年1月5日教育部令第33号公布,自2012年4月1日起施行的《教育部关于修改〈国家教育考试违规处理办法〉的决定》修正的《国家教育考试违规处理办法(2012年修正本)》)  第二条:本办法所称国家教育考试是指普通和成人高等学校招生考试、全国硕士研究生招生考试、高等教育自学考试等,由国务院教育行政部门确定实施,由经批准的实施教育考试的机构承办,面向社会公开、统一举行,其结果作为招收学历教育学生或者取得国家承认学历、学位证书依据的测试活动。 第九条:考生有第六条、第七条所列考试作弊行为之一的,其所报名参加考试的各阶段、各科成绩无效;参加高等教育自学考试的,当次考试各科成绩无效。有下列情形之一的,可以视情节轻重,同时给予暂停参加该项考试1至3年的处理;情节特别严重的,可以同时给予暂停参加各种国家教育考试1至3年的处理:(一)组织团伙作弊的;(二)向考场外发送、传递试题信息的;(三)使用相关设备接收信息实施作弊的;(四)伪造、变造身份证、准考证及其他证明材料,由他人代替或者代替考生参加考试的。参加高等教育自学考试的考生有前款严重作弊行为的,也可以给予延迟毕业时间1至3年的处理,延迟期间考试成绩无效。 " " 第十一条:考生以作弊行为获得的考试成绩并由此取得相应的学位证书、学历证书及其他学业证书、资格资质证书或者入学资格的,由证书颁发机关宣布证书无效,责令收回证书或者予以没收;已经被录取或者入学的,由录取学校取消录取资格或者其学籍。【法规】《高等教育自学考试暂行条例》(1988年3月3日国务院发布,根据2014年7月9日国务院第54次常务会议通过,2014年7月29日中华人民共和国国务院令第653号公布,自公布之日起施行的《国务院关于修改部分行政法规的决定》第一次修正) 第三十七条:高等教育自学考试应考者在考试中有夹带、传递、抄袭、换卷、代考等舞弊行为以及其他违反考试规则的行为,省考委视情节轻重,分别给予警告、取消考试成绩、停考一至三年的处罚。【规章】《教育行政处罚暂行实施办法》(1998年3月6日国家教育委员会令第27号发布) 第十四条:参加高等教育自学考试的应试者,有下列情形之一,情节严重的,由各省、自治区、直辖市高等教育自学考试委员会同时给予警告或停考一至三年的处罚:(一)以虚报或伪造、涂改有关材料及其他欺诈手段取得考试资格的;(二)在考试中有夹带、传递、抄袭、换卷、代考等考场舞弊行为的;(三)破坏报名点、考场、评卷地点秩序,使考试工作不能正常进行或以其他方法影响、妨碍考试工作人员使其不能正常履行责任以及其他严重违反考场规则的行为。 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应的责任: 1.执法人员玩忽职守,对应当予以处罚的违法行为不予立案,致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的; 2.实施行政处罚,没有法定的行政处罚依据的; 3.实施行政处罚,擅自改变行政处罚种类、幅度的; 4.实施行政处罚,违反法定的行政处罚程序的; 5.实施行政处罚,违反《中华人民共和国行政处罚法》第十八条关于委托处罚的规定的; 6.执法人员利用职务上的便利,索取或者收受他人财物; 7.行政机关违法实行检查措施或者执行措施,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的; 8.为牟取本单位私利,对应当依法移交司法机关追究刑事责任的不移交,以行政处罚代替刑罚; 9.其他违反法律法规等规定的行为。 " "因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应的责任: 1.执法人员玩忽职守,对应当予以处罚的违法行为不予立案,致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的; 2.实施行政处罚,没有法定的行政处罚依据的; 3.实施行政处罚,擅自改变行政处罚种类、幅度的; 4.实施行政处罚,违反法定的行政处罚程序的; 5.实施行政处罚,违反《中华人民共和国行政处罚法》第十八条关于委托处罚的规定的; 6.执法人员利用职务上的便利,索取或者收受他人财物; 7.行政机关违法实行检查措施或者执行措施,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的; 8.为牟取本单位私利,对应当依法移交司法机关追究刑事责任的不移交,以行政处罚代替刑罚; 9.其他违反法律法规等规定的行为。
10 对因教育考试机构管理混乱、考试工作人员玩忽职守,造成考点或者考场纪律混乱,作弊现象严重;或者同一考点同一时间的考试有五分之一(含五分之一)以上考场存在雷同卷的处罚 【规章】《国家教育考试违规处理办法》(2004年5月19日教育部令第18号发布,自发布之日起施行,根据2012年1月5日教育部令第33号公布,自2012年4月1日起施行的《教育部关于修改〈国家教育考试违规处理办法〉的决定》修正的《国家教育考试违规处理办法(2012年修正本)》)  第二条:本办法所称国家教育考试是指普通和成人高等学校招生考试、全国硕士研究生招生考试、高等教育自学考试等,由国务院教育行政部门确定实施,由经批准的实施教育考试的机构承办,面向社会公开、统一举行,其结果作为招收学历教育学生或者取得国家承认学历、学位证书依据的测试活动。 第十五条:因教育考试机构管理混乱、考试工作人员玩忽职守,造成考点或者考场纪律混乱,作弊现象严重;或者同一考点同一时间的考试有五分之一(含五分之一)以上考场存在雷同卷的,由教育行政部门取消该考点当年及下一年度承办国家教育考试的资格;高等教育自学考试考区内一个或者一个以上专业考试纪律混乱,作弊现象严重,由高等教育自学考试管理机构给予该考区警告或者停考该考区相应专业一至三年的处理。对出现大规模作弊情况的考场、考点的相关责任人、负责人及所属考区的负责人,有关部门应当分别给予相应的行政处分;情节严重,构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。 法人 考试中心 面向社会公开 0件 保留 博州教育局 1.立案阶段:经检查或者接到举报等,发现有违反教育法律法规有关规定的行为,应立即制止,责令限期改正,予以审查,并在7日内决定是否立案。 2.调查取证阶段:对立案的案件,指定专人负责,执法人员不得少于两人,与当事人有直接利害关系的应当回避。调查时出示执法证件,允许当事人辩解陈述,行政机关在收集证据时,可以采取抽样取证的方法;在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下,经行政机关负责人批准,可以先行登记保存,并应当在7日内及时作出处理决定,在此期间,当事人或者有关人员不得销毁或者转移证据。 3.审查阶段:调查终结,行政机关负责人应当对调查结果进行审查,根据不同情况作出决定。 4.告知阶段:书面告知当事人违法事实及其享有的陈述、申辩、要求听证等权利;当事人要求听证的,应当依法组织听证。当事人不承担组织听证的费用。 5.决定阶段:决定给予相关部门行政处罚的,应当制作行政处罚决定书。行政处罚决定书要载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。 6.送达阶段:行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,7日内,将行政处罚决定书送达当事人。 7.执行阶段:监督检查行政处罚执行情况;需要移送有关机关的按程序移送。 8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 【规章】《国家教育考试违规处理办法》(2004年5月19日教育部令第18号发布,自发布之日起施行,根据2012年1月5日教育部令第33号公布,自2012年4月1日起施行的《教育部关于修改〈国家教育考试违规处理办法〉的决定》修正的《国家教育考试违规处理办法(2012年修正本)》)  第二条:本办法所称国家教育考试是指普通和成人高等学校招生考试、全国硕士研究生招生考试、高等教育自学考试等,由国务院教育行政部门确定实施,由经批准的实施教育考试的机构承办,面向社会公开、统一举行,其结果作为招收学历教育学生或者取得国家承认学历、学位证书依据的测试活动。 第十五条:因教育考试机构管理混乱、考试工作人员玩忽职守,造成考点或者考场纪律混乱,作弊现象严重;或者同一考点同一时间的考试有五分之一(含五分之一)以上考场存在雷同卷的,由教育行政部门取消该考点当年及下一年度承办国家教育考试的资格;高等教育自学考试考区内一个或者一个以上专业考试纪律混乱,作弊现象严重,由高等教育自学考试管理机构给予该考区警告或者停考该考区相应专业一至三年的处理。对出现大规模作弊情况的考场、考点的相关责任人、负责人及所属考区的负责人,有关部门应当分别给予相应的行政处分;情节严重,构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应的责任: 1.执法人员玩忽职守,对应当予以处罚的违法行为不予立案,致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的; 2.实施行政处罚,没有法定的行政处罚依据的; 3.实施行政处罚,擅自改变行政处罚种类、幅度的; 4.实施行政处罚,违反法定的行政处罚程序的; 5.实施行政处罚,违反《中华人民共和国行政处罚法》第十八条关于委托处罚的规定的; 6.执法人员利用职务上的便利,索取或者收受他人财物; 7.行政机关违法实行检查措施或者执行措施,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的; 8.为牟取本单位私利,对应当依法移交司法机关追究刑事责任的不移交,以行政处罚代替刑罚; 9.其他违反法律法规等规定的行为。
部门行政权力清单和责任清单分表(行政检查类)
单位(盖章):博州教育局                                                                             主要领导签字:
序号 职权编码 职权名称 实施依据 实施对象 承办机构 公开范围 办理数量 收费(征收)依据和标准 调整意见及理由 责任主体 责任事项 责任事项的依据 追责情形
项目 子项
1 对民办学校办学情况的评估检查 【法律】《中华人民共和国民办教育促进法》第40条: 教育行政部门及有关部门依法对民办学校实行督导,促进提高办学质量;组织或者委托社会中介组织评估办学水平和教育质量,并将评估结果向社会公布。 法人 教育科 向社会公开 67 建议将民办教育中的培训机构评估检查权利下放至县市教育局,依据《中华人民共和国民办教育促进法》及自治区人民政府《关于印发新疆维吾尔自治区加强民办中等职业学校和教育培训机构及职业培训机构办学管理暂行规定的通知》(新政办发〔2009〕81号)的要求,结合我州民办教育发展现状,将民办非学历教育机构行政许可及审批管理权限下放至各县(市)教育局,《关于向县(市)教育局下放我州民办非学历教育机构行政许可及审批管理权限的通知》(博州教民〔2016〕3号) 博州教育局 1、下达检查通知阶段:对民办学校开展办学情况检查下达书面通知。
2、检查阶段责任:对民办学校开展办学情况检查,对存在问题进行梳理、告知;
 3、责令整改阶段:对民办学校开展办学情况检查,对存在问题进行梳理整改上报阶段。
4、事后监督检查阶段:限期对存在问题进行整改并接收社会监督。
5、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
【法律】《中华人民共和国民办教育促进法》2002年12月28日第九届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过,中华人民共和国主席令第80号公布,根据2013年6月29日第十二届全国人民代表大会常务委员会第三次会议通过,2013年6月29日中华人民共和国主席令第5号公布,自公布之日起施行的《全国人民代表大会常务委员会关于修改<中华人民共和国文物保护法>等十二部法律的决定》修正 第40条: 教育行政部门及有关部门依法对民办学校实行督导,促进提高办学质量;组织或者委托社会中介组织评估办学水平和教育质量,并将评估结果向社会公布。 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应当承担相应责任:审批机关和有关部门有下列行为之一的,由上级机关责令其改正;情节严重的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处分;造成经济损失的,依法承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(一)已受理设立申请,逾期不予答复的;(二)批准不符合本法规定条件申请的;(三)疏于管理,造成严重后果的;(四)违反国家有关规定收取费用的;(五)侵犯民办学校合法权益的;(六)其他滥用职权、徇私舞弊的。
部门行政权力清单和责任清单分表(行政奖励类)
单位(盖章):博州教育局                                                                              主要领导签字:
序号 职权编码 职权名称 实施依据 实施对象 承办机构 公开范围 办理数量 收费(征收)依据和标准 调整意见及理由 责任主体 责任事项 责任事项的依据 追责情形
项目 子项
1 对优秀教师的奖励 【法律】《中华人民共和国教师法》(1993年10月31日第八届全国人民代表大会常务委员会第四次会议通过,1993年10月31日中华人民共和国主席令第15号公布) 第三十三条第二款:国务院和地方各级人民政府及其有关部门对有突出贡献的教师应当予以奖励。【法规】《新疆维吾尔自治区实施<中华人民共和国教师法>若干规定》(2002年11月28日新疆维吾尔自治区第九届人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过,2002年11月28日新疆维吾尔自治区人民代表大会常务委员会公告第9-40号公布) 第十七条:各级人民政府应当建立教师表彰奖励制度,对优秀教师进行表彰奖励;对在教育教学工作中做出突出贡献的优秀教师,按照国家和自治区有关规定授予特级教师称号,并享受特级教师津贴。对在边远贫困地区、农牧区从事教育教学工作并做出突出贡献的优秀教师,优先予以表彰奖励和授予荣誉称号。 公民 人事科 向社会公开 2014年136人,2015年11人,2016年2人。 保留 博州教育局 1.制定方案:制定奖励活动实施方案,并下发方案,在一定范围内组织实施。 2.受理阶段:(1)一次性告知补正材料。(2)依法受理或者不予受理,不予受理的应当告知理由。 3.审查阶段:(1)对上报材料等进行审查,必要的可通过实地考察走访等了解情况。(2)提出拟表彰奖励名单。 4.决定阶段:(1)按表彰奖励范围、层次等报有权机关审定,需要上报政府的,要经政府审定。(2)依据决定内容制作文书。 5.公开公示阶段:规定时间内,对表彰奖励决定予以公开、公示。 6.组织表彰奖励阶段:公示后无异议的,予以表彰奖励。 7.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 【法律】《中华人民共和国教师法》(1993年10月31日第八届全国人民代表大会常务委员会第四次会议通过,1993年10月31日中华人民共和国主席令第15号公布) 第三十三条第二款:国务院和地方各级人民政府及其有关部门对有突出贡献的教师应当予以奖励。【法规】《新疆维吾尔自治区实施<中华人民共和国教师法>若干规定》(2002年11月28日新疆维吾尔自治区第九届人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过,2002年11月28日新疆维吾尔自治区人民代表大会常务委员会公告第9-40号公布) 第十七条:各级人民政府应当建立教师表彰奖励制度,对优秀教师进行表彰奖励;对在教育教学工作中做出突出贡献的优秀教师,按照国家和自治区有关规定授予特级教师称号,并享受特级教师津贴。对在边远贫困地区、农牧区从事教育教学工作并做出突出贡献的优秀教师,优先予以表彰奖励和授予荣誉称号。 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应的责任: 1.对符合条件的申请人不予受理; 2.对不符合条件的申请人予以初审通过; 3.对于应当组织专家评审委员会对奖励项目进行评审而未组织造成不良后果的; 4.向参评单位和个人收取费用的; 5.未按照规定进行公示的; 6.对评选过程中有弄虚作假和徇私舞弊行为的,依法追究相关责任人责任。 7.对不符合条件予以表彰造成不良后果的; 8.未经批准擅自举办表彰奖励活动的; 9.骗取、截留、克扣奖励资金并索取回扣的贪腐行为; 10.其他违反法律法规等规定的行为。
部门行政权力清单和责任清单分表(行政许可类)
单位(盖章):博州教育局                                                                              主要领导签字:
序号 职权编码 职权名称 实施依据 实施对象 承办机构 公开范围 办理数量 收费(征收)依据和标准 调整意见及理由 责任主体 责任事项 责任事项的依据 追责情形
项目 子项
1 设立民办文化教育学校的审批 【法律】《中华人民共和国民办教育促进法》第11条:“举办实施学历教育、学前教育、自学考试助学及其他文化教育的民办学校,由县级以上人民政府教育行政部门按照国家规定的权限审批;” 公民、社会组织 教育科 向社会公开 0 建议将民办教育中的培训机构权利下放各县市,依据《中华人民共和国民办教育促进法》及自治区人民政府《关于印发新疆维吾尔自治区加强民办中等职业学校和教育培训机构及职业培训机构办学管理暂行规定的通知》(新政办发〔2009〕81号)的要求,结合我州民办教育发展现状,将民办非学历教育机构行政许可及审批管理权限下放至各县(市)教育局,《关于向县(市)教育局下放我州民办非学历教育机构行政许可及审批管理权限的通知》(博州教民〔2016〕3号) 博州教育局 1、受理阶段责任:⑴举办民办学校的社会组织应当具有法人资格,举办民办学校的个人应当具有政治权利和完全民事行为能力,民办学校应当具备法人条件;⑵举办者递交申办报告;⑶举办者利用非国家财政性经费举办学校;⑷有资产来源、固定的校舍、稳定的资金投入,举办者保证按时、足额履行出资义务;⑷有学校章程,有决策机构;⑸有稳定的师资队伍和管理队伍;
2、审查阶段责任:审核材料,审批机关应当自受理筹设民办学校的申请之日起三十日内以书面形式作出是否同意的决定。申请正式设立民办学校的,审批机关应当自受理之日起三个月内以书面形式作出是否批准的决定,并送达申请人;其中申请正式设立民办高等学校的,审批机关也可以自受理之日起六个月内以书面形式作出是否批准的决定,并送达申请人。
3、决定阶段:法定告知、作出行政许可或不予行政许可决定(不予许可的应当告知理由)
4、送达阶段责任:制发送达文书
5、事后监管责任:材料归档,信息公开
6、其他法律法规规章文件规定应履行的责任
【法律】《中华人民共和国民办教育促进法》2002年12月28日第九届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过,中华人民共和国主席令第80号公布,根据2013年6月29日第十二届全国人民代表大会常务委员会第三次会议通过,2013年6月29日中华人民共和国主席令第5号公布,自公布之日起施行的《全国人民代表大会常务委员会关于修改<中华人民共和国文物保护法>等十二部法律的决定》修正 第11条:“举办实施学历教育、学前教育、自学考试助学及其他文化教育的民办学校,由县级以上人民政府教育行政部门按照国家规定的权限审批; 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应当承担相应责任:审批机关和有关部门有下列行为之一的,由上级机关责令其改正;情节严重的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处分;造成经济损失的,依法承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(一)已受理设立申请,逾期不予答复的;(二)批准不符合本法规定条件申请的;(三)疏于管理,造成严重后果的;(四)违反国家有关规定收取费用的;(五)侵犯民办学校合法权益的;(六)其他滥用职权、徇私舞弊的。

2 民办文化教育学校终止的审批 【法律】《中华人民共和国民办教育促进法》第56条 民办学校有下列情形之一的,应当终止:(一)根据学校章程规定要求终止,并经审批机关批准的;(二)被吊销办学许可证的;(三)因资不抵债无法继续办学的。
第60条: 终止的民办学校,由审批机关收回办学许可证和销毁印章,并注销登记。
法人 教育科 向社会公开 0 建议将民办教育中的培训机构权利下放各县市,依据《中华人民共和国民办教育促进法》及自治区人民政府《关于印发新疆维吾尔自治区加强民办中等职业学校和教育培训机构及职业培训机构办学管理暂行规定的通知》(新政办发〔2009〕81号)的要求,结合我州民办教育发展现状,将民办非学历教育机构行政许可及审批管理权限下放至各县(市)教育局,《关于向县(市)教育局下放我州民办非学历教育机构行政许可及审批管理权限的通知》(博州教民〔2016〕3号) 博州教育局 1、受理阶段责任:民办学校有下列情形之一的应当终止:⑴根据学校章程规定要求终止,并经审批机关批准的;⑵被吊销办学许可证的;⑶因资不抵债无法继续办学的。须提交的材料:学校章程规定要求终止的,要提交书面申请;因资不抵债无法继续办学的,须提交资质部门审核的财务状况证明材料。
2、审查阶段责任:审核材料,自受理行政许可申请之日起二十日内作出行政许可决定,二十日内不能作出决定的,经本行政机关负责人批准,可以延长十日,并应当将延长期限的理由告知申请人需要提交的材料学校终止申请;                           3、决定阶段责任:法定告知、作出行政许可或不予行政许可决定(不予许可的应当告知理由)
4、送达阶段责任:制发送达文书
5、事后监管责任:材料归档,信息公开
6、其他法律法规规章文件规定应履行的责任
【法律】《中华人民共和国民办教育促进法》2002年12月28日第九届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过,中华人民共和国主席令第80号公布,根据2013年6月29日第十二届全国人民代表大会常务委员会第三次会议通过,2013年6月29日中华人民共和国主席令第5号公布,自公布之日起施行的《全国人民代表大会常务委员会关于修改<中华人民共和国文物保护法>等十二部法律的决定》修正 第56条 民办学校有下列情形之一的,应当终止:(一)根据学校章程规定要求终止,并经审批机关批准的;(二)被吊销办学许可证的;(三)因资不抵债无法继续办学的。
第60条: 终止的民办学校,由审批机关收回办学许可证和销毁印章,并注销登记。
因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应当承担相应责任:审批机关和有关部门有下列行为之一的,由上级机关责令其改正;情节严重的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处分;造成经济损失的,依法承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(一)已受理设立申请,逾期不予答复的;(二)批准不符合本法规定条件申请的;(三)疏于管理,造成严重后果的;(四)违反国家有关规定收取费用的;(五)侵犯民办学校合法权益的;(六)其他滥用职权、徇私舞弊的。

3 教师资格认定 【法律】《中华人民共和国教师法》第13条:中小学教师资格由县级以上地方人民政府教育行政部门认定。中等专业学校、技工学校的教师资格由县级以上地方人民政府教育行政部门组织有关主管部门认定。普通高等学校的教师资格由国务院或者省、自治区、直辖市教育行政部门或者由其委托的学校认定。具备本法规定的学历或者经国家教师资格考试合格的公民,要求有关部门认定其教师资格的,有关部门应当依照本法规定的条件予以认定。取得教师资格的人员首次任教时,应当有试用期。
【规章】《教师资格条例》第十九条 有下列情形之一的,由县级以上人民政府教育行政部门撤销其教师资格:
(一)弄虚作假、骗取教师资格的;(二)品行不良、侮辱学生,影响恶劣的。
【规章】《新疆维吾尔自治区实施〈教师资格条例〉细则》第三十六条 有下列情形之一的,由县级及以上教育行政部门按教师资格认定权限,会同原发证机关撤销其教师资格:(一)弄虚作假、骗取教师资格的;(二)品行不良、侮辱学生,影响恶劣的;(三)参加民族分裂主义活动和非法宗教、邪教活动的;(四)其他违反《教师资格条例》行为的。被撤销教师资格的人员,自撤销之日起五年内不得重新申请认定教师资格。
公民 人事科 向社会公开 2016年认定29人,2015年认定48人,2014年认定69人。 新发改费(2013)3801号,报名费10元,测试费180元。 保留。 博州教育局 环节一:对申报人员提供的资料进行现场确认。要求:工作人员根据有关要求逐项审核。环节二:组织非师范类申报人员进行素质能力测试。要求:工作人员组织相关学科专家对申报人员进行测试,要求公开、公平、公正。环节三:组织申报人员进行体检。要求:按照自治区有关体检的标准和要求,组织申报人员体检。环节四:组织召开教师资格认定委员会会议,对合格申报人员进行综合评定。环节五:制定和发放教师资格证书。 【法律】《中华人民共和国教师法》第13条:中小学教师资格由县级以上地方人民政府教育行政部门认定。中等专业学校、技工学校的教师资格由县级以上地方人民政府教育行政部门组织有关主管部门认定。普通高等学校的教师资格由国务院或者省、自治区、直辖市教育行政部门或者由其委托的学校认定。具备本法规定的学历或者经国家教师资格考试合格的公民,要求有关部门认定其教师资格的,有关部门应当依照本法规定的条件予以认定。取得教师资格的人员首次任教时,应当有试用期。【规章】《教师资格条例》第二十二条: 在教师资格认定工作中玩忽职守、徇私舞弊,对教师资格认定工作造成损失的,由教育行政部门依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应当承担相应责任:1. 行政不作为;2. 不履行法定程序;3. 使用的法律文书及书写不标准;4. 办案中徇私舞弊,为过错当事人通风报信、泄露案情,或接受当事人宴请和贿赂,使案件得不到公正处理;5. 收费、罚款不使用统一规定票据的;6. 对群众举报的行政过错案件未及时处理造成后果的;7. 出具各种假证明的;8. 其他违反法律、法规、规章和规范性文件的有关规定,应当追究执法过错责任的。


4 民办文化教育学校分立、合并的审批 【法律】《中华人民共和国民办教育促进法》第53条:“民办学校的分立、合并,在进行财务清算时,由学校理事会或者董事会报审批机关批准。” 法人 教育科 向社会公开 0 建议将民办教育中的培训机构权利下放各县市,依据《中华人民共和国民办教育促进法》及自治区人民政府《关于印发新疆维吾尔自治区加强民办中等职业学校和教育培训机构及职业培训机构办学管理暂行规定的通知》(新政办发〔2009〕81号)的要求,结合我州民办教育发展现状,将民办非学历教育机构行政许可及审批管理权限下放至各县(市)教育局,《关于向县(市)教育局下放我州民办非学历教育机构行政许可及审批管理权限的通知》(博州教民〔2016〕3号) 博州教育局 1、受理阶段责任:在进行财务清算后,经理事会、董事会或者其他形式决策机构讨论,并有2/3以上组成人员同意;需要提交的材料:⑴理事会、董事会或者其他形式决策机构的决策报告;⑵学校分立、合并申请。2、审查阶段责任:审核材料,申请分立、合并民办学校的,审批机关应当自受理之日起三个月内以书面形式答复;其中申请分立、合并民办高等学校的,审批机关也可以自受理之日起六个月内以书面形式答复;3、决定阶段:法定告知、作出行政许可或不予行政许可决定(不予许可的应当告知理由);4、送达阶段责任:制发送达文书;5、事后监管责任:材料归档,信息公开;6、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 【法律】《中华人民共和国民办教育促进法》2002年12月28日第九届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过,中华人民共和国主席令第80号公布,根据2013年6月29日第十二届全国人民代表大会常务委员会第三次会议通过,2013年6月29日中华人民共和国主席令第5号公布,自公布之日起施行的《全国人民代表大会常务委员会关于修改<中华人民共和国文物保护法>等十二部法律的决定》修正 第53条:“民办学校的分立、合并,在进行财务清算时,由学校理事会或者董事会报审批机关批准。” 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应当承担相应责任:审批机关和有关部门有下列行为之一的,由上级机关责令其改正;情节严重的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处分;造成经济损失的,依法承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(一)已受理设立申请,逾期不予答复的;(二)批准不符合本法规定条件申请的;(三)疏于管理,造成严重后果的;(四)违反国家有关规定收取费用的;(五)侵犯民办学校合法权益的;(六)其他滥用职权、徇私舞弊的。

5 民办文化教育学校举办者的变更的核准 【法律】《中华人民共和国民办教育促进法》第54条:“民办学校举办者的变更,须由举办者提出,在进行财务清算后,经学校理事会或者董事会同意,报审批机关核准。” 公民 教育科 向社会公开 0 建议将民办教育中的培训机构权利下放各县市,依据《中华人民共和国民办教育促进法》及自治区人民政府《关于印发新疆维吾尔自治区加强民办中等职业学校和教育培训机构及职业培训机构办学管理暂行规定的通知》(新政办发〔2009〕81号)的要求,结合我州民办教育发展现状,将民办非学历教育机构行政许可及审批管理权限下放至各县(市)教育局,《关于向县(市)教育局下放我州民办非学历教育机构行政许可及审批管理权限的通知》(博州教民〔2016〕3号) 博州教育局 1、受理阶段责任:在进行财务清算后,经理事会、董事会或者其他形式决策机构讨论,并有2/3以上组成人员同意;需要提交的材料:⑴理事会、董事会或者其他形式决策机构的决策报告;⑵学校分立、合并申请 
2、审查阶段责任:申请分立、合并民办学校的,审批机关应当自受理之日起三个月内以书面形式答复;其中申请分立、合并民办高等学校的,审批机关也可以自受理之日起六个月内以书面形式答复。
3、决定阶段责任:法定告知、作出行政许可或不予行政许可决定(不予许可的应当告知理由)
4、送达阶段责任:制发送达文书
5、事后监管责任:材料归档,信息公开
6、其他法律法规规章文件规定应履行的责任
【法律】《中华人民共和国民办教育促进法》2002年12月28日第九届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过,中华人民共和国主席令第80号公布,根据2013年6月29日第十二届全国人民代表大会常务委员会第三次会议通过,2013年6月29日中华人民共和国主席令第5号公布,自公布之日起施行的《全国人民代表大会常务委员会关于修改<中华人民共和国文物保护法>等十二部法律的决定》修正 第54条:“民办学校举办者的变更,须由举办者提出,在进行财务清算后,经学校理事会或者董事会同意,报审批机关核准。” 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应当承担相应责任:审批机关和有关部门有下列行为之一的,由上级机关责令其改正;情节严重的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处分;造成经济损失的,依法承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(一)已受理设立申请,逾期不予答复的;(二)批准不符合本法规定条件申请的;(三)疏于管理,造成严重后果的;(四)违反国家有关规定收取费用的;(五)侵犯民办学校合法权益的;(六)其他滥用职权、徇私舞弊的。

6 民办文化教育学校名称、层次、类别的变更批准 【法律】《中华人民共和国民办教育促进法》第55条:“民办学校名称、层次、类别的变更,由学校理事会或者董事会报审批机关批准。” 法人 教育科 向社会公开 0 建议将民办教育中的培训机构权利下放各县市,依据《中华人民共和国民办教育促进法》及自治区人民政府《关于印发新疆维吾尔自治区加强民办中等职业学校和教育培训机构及职业培训机构办学管理暂行规定的通知》(新政办发〔2009〕81号)的要求,结合我州民办教育发展现状,将民办非学历教育机构行政许可及审批管理权限下放至各县(市)教育局,《关于向县(市)教育局下放我州民办非学历教育机构行政许可及审批管理权限的通知》(博州教民〔2016〕3号) 博州教育局 1、受理阶段责任:⑴举办者提出;⑵要达到举办相应层次的软硬件办学条件;需要提交的材料:一是变更教育机构名称应提供以下材料:⑴举办者或董事会同意更名的有效证明;⑵申请变更表及申请报告;⑶《办学许可证》正、副本;⑷原印章(校章及财务章);⑸其他相关材料。
2、审查阶段责任:申请变更为其他民办学校,审批机关应当自受理之日起三个月内以书面形式答复;其中申请变更为民办高等学校的,审批机关也可以自受理之日起六个月内以书面形式答复。
3、决定阶段:法定告知、作出行政许可或不予行政许可决定(不予许可的应当告知理由)
4、送达阶段责任:制发送达文书
5、事后监管责任:材料归档,信息公开
6、其他法律法规规章文件规定应履行的责任
【法律】《中华人民共和国民办教育促进法》2002年12月28日第九届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过,中华人民共和国主席令第80号公布,根据2013年6月29日第十二届全国人民代表大会常务委员会第三次会议通过,2013年6月29日中华人民共和国主席令第5号公布,自公布之日起施行的《全国人民代表大会常务委员会关于修改<中华人民共和国文物保护法>等十二部法律的决定》修正 第55条:“民办学校名称、层次、类别的变更,由学校理事会或者董事会报审批机关批准。” 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应当承担相应责任:审批机关和有关部门有下列行为之一的,由上级机关责令其改正;情节严重的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处分;造成经济损失的,依法承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(一)已受理设立申请,逾期不予答复的;(二)批准不符合本法规定条件申请的;(三)疏于管理,造成严重后果的;(四)违反国家有关规定收取费用的;(五)侵犯民办学校合法权益的;(六)其他滥用职权、徇私舞弊的。

7
部门行政权力清单和责任清单分表(其他行政权利)
单位(盖章):博州教育局                                                                              主要领导签字:
序号 职权编码 职权名称 实施依据 实施对象 承办机构 公开范围 办理数量 收费(征收)依据和标准 调整意见及理由 责任主体 责任事项 责任事项的依据 追责情形
项目 子项
1 受理教师申诉 【法律】《中华人民共和国教师法》(1993年10月31日第八届全国人民代表大会常务委员会第四次会议通过,1993年10月31日中华人民共和国主席令第15号公布) 第三十九条第一款:教师对学校或者其他教育机构侵犯其合法权益的,或者对学校或者其他教育机构作出的处理不服的,可以向教育行政部门提出申诉,教育行政部门应当在接到申诉的三十日内,作出处理。 公民 人事科、教育科 向社会公开 0件 保留 博州教育局 1.受理阶段:依法受理或不予受理,并一次性告知不予受理理由或需补充提供的相关材料目录。 2.审查阶段:审查申诉的相关材料。 3.决定阶段:调查取证后作出申诉处理决定书。 4.送达阶段:向双方当事人送达申诉处理决定书。 5.事后监管:督促落实处理决定,归案并存档。 6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 【法律】《中华人民共和国教师法》(1993年10月31日第八届全国人民代表大会常务委员会第四次会议通过,1993年10月31日中华人民共和国主席令第15号公布) 第三十九条第一款:教师对学校或者其他教育机构侵犯其合法权益的,或者对学校或者其他教育机构作出的处理不服的,可以向教育行政部门提出申诉,教育行政部门应当在接到申诉的三十日内,作出处理。 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应的责任: 1.对符合受理条件不予受理的; 2.对不符合受理条件予以受理的; 3.不依法履行职责而造成不良后果的; 4.在受理过程中违反规定程序,对行政相对人利益造成损失的; 5.在受理过程中滥用职权、玩忽职守,造成不良影响的; 6.在受理过程中发生贪污腐败行为的; 7.其他违反法律法规等规定的行为。

2 中小学德育督导评估 【规章】《中小学德育工作规程》(1998年3月16日国家教委发布,根据2010年12月13日教育部令第30号公布, 自公布之日起施行的《教育部关于修改和废止部分规章的决定》修正) 第十三条:各级教育督导部门要定期开展中小学德育专项督导检查,建立切实可行的德育督导评估制度。 法人 思想政治工作室 向社会公开 2件 保留 博州教育局 1.受理阶段:依法受理或不予受理,并一次性告知不予受理理由或需补充提供的相关材料目录。 2.审查阶段:组织专家审查中小学德育督导评估的相关材料,实地督导评估检查验收。 3.决定阶段:对符合评估验收标准的学校予以书面告知,授予荣誉称号,对不符合标准的,解释原因。 4.事后监管:进行复验,不符合验收标准的,予以撤销荣誉称号。 5.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 【规章】《中小学德育工作规程》(1998年3月16日国家教委发布,根据2010年12月13日教育部令第30号公布, 自公布之日起施行的《教育部关于修改和废止部分规章的决定》修正) 第十三条:各级教育督导部门要定期开展中小学德育专项督导检查,建立切实可行的德育督导评估制度。 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应的责任: 1.对符合受理条件而不予受理的; 2.对不符合受理条件而予以受理的; 3.行政机关工作人员实施督导评估,索取或者收受他人钱物、谋取不正当利益的; 4.行政机关违法实施行监督评估,给当事人的合法权益造成损害的; 5.行政机关不依法履行督导职责或者工作不力,造成严重后果的; 6.其他违反法律法规等规定的行为。
3 对教育工作的督导 【法律】《中华人民共和国义务教育法》(2006年修订本)(2006年6月29日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过,2006年6月29日中华人民共和国主席令第52号公布,自2006年9月1日起施行,根据2015年4月24日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议全国人民代表大会常务委员会《关于修改<中华人民共和国义务教育法>等五部法律的决定》修正) 第八条:人民政府教育督导机构对义务教育工作执行法律法规情况、教育教学质量以及义务教育均衡发展状况等进行督导,督导报告向社会公布。【法规】《教育督导条例》(2012年8月29日国务院第215次常务会议通过,自2012年10月1日起施行) 第二条:对法律、法规规定范围的各级各类教育实施教育督导,适用本条例。教育督导包括以下内容:(一)县级以上人民政府对下级人民政府落实教育法律、法规、规章和国家教育方针、政策的督导;(二)县级以上地方人民政府对本行政区域内的学校和其他教育机构(以下统称学校)教育教学工作的督导。【规章】《新疆维吾尔自治区实施<教育督导条例>办法》(新疆维吾尔自治区人民政府令193号,2015年2月28日自治区人民政府第21次常务会议讨论通过,自2015年7月1日起施行)第四条:县级以上人民政府教育督导委员会在本级人民政府领导下,独立行使督导职能,负责统筹、协调、指导本行政区域的教育督导工作,审议教育督导工作的重大事项,协调解决教育督导工作中的重大问题。教育督导委员会日常工作由本级人民政府教育行政部门承担。 法人 自治州人民政府教育督导委员会办公室 向社会公开 15件 保留 自治州人民政府教育督导委员会办公室 1.受理阶段:确定督导项目,向被督导单位发出督导通知,并向社会或者有关部门公告。 2.审查阶段:指导被督导单位自评,审核自评报告,确定督导重点后组织实施督导评估。 3.决定阶段:向被督导单位反馈督导意见,并征求被督导单位的意见。 4.送达阶段:向被督导单位下达督导意见书,向同级人民政府和上级教育督导机构报告督导结果;将督导结果以督导公报或者其他形式向社会或者有关部门公布。 5.事后监督阶段:监督指导被督导单位在规定期限内对存在的问题进行整改,必要时对整改情况进行回访或者复查。 6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 【法律】《中华人民共和国义务教育法》(2006年修订本)(2006年6月29日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过,2006年6月29日中华人民共和国主席令第52号公布,自2006年9月1日起施行,根据2015年4月24日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议全国人民代表大会常务委员会《关于修改<中华人民共和国义务教育法>等五部法律的决定》修正) 第八条:人民政府教育督导机构对义务教育工作执行法律法规情况、教育教学质量以及义务教育均衡发展状况等进行督导,督导报告向社会公布。【法规】《教育督导条例》(2012年8月29日国务院第215次常务会议通过,自2012年10月1日起施行) 第二条:对法律、法规规定范围的各级各类教育实施教育督导,适用本条例。教育督导包括以下内容:(一)县级以上人民政府对下级人民政府落实教育法律、法规、规章和国家教育方针、政策的督导;(二)县级以上地方人民政府对本行政区域内的学校和其他教育机构(以下统称学校)教育教学工作的督导。【规章】《新疆维吾尔自治区实施<教育督导条例>办法》(新疆维吾尔自治区人民政府令193号,2015年2月28日自治区人民政府第21次常务会议讨论通过,自2015年7月1日起施行) 第四条:县级以上人民政府教育督导委员会在本级人民政府领导下,独立行使督导职能,负责统筹、协调、指导本行政区域的教育督导工作,审议教育督导工作的重大事项,协调解决教育督导工作中的重大问题。教育督导委员会日常工作由本级人民政府教育行政部门承担。 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应的责任: 1.不履行教育督导职责的; 2.行政机关工作人员实施督导评估,索取或者收受他人钱物、谋取不正当利益的; 3.行政机关违法实施行监督评估,给当事人的合法权益造成损害的; 4.行政机关不依法履行督导职责或者工作不力,造成严重后果的; 5.其他违反法律法规等规定的行为。

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